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廉政在線(xiàn)

“一帶一路”廉潔建設高級原則 (來(lái)源|中央紀委國家監委網(wǎng)站)

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  • 發(fā)布時(shí)間:2023-11-24

為攜手共商、共建、共享廉潔絲綢之路,秉持“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏(yíng)”的絲路精神,依據各國國內法律和應履約的國際義務(wù),特別是《聯(lián)合國反腐敗公約》框架下的義務(wù),我們通過(guò)《“一帶一路”廉潔建設高級原則》,承諾在以下方面加強合作:

共享廉潔發(fā)展成果

原則1:我們認識到,腐敗破壞社會(huì )公平正義,損害政府形象和公信力,阻礙公共資源的公平分配?!耙粠б宦贰背h推進(jìn)過(guò)程中進(jìn)行反腐敗和廉潔建設,對促進(jìn)經(jīng)濟健康發(fā)展、實(shí)現可持續發(fā)展目標至關(guān)重要。

原則2:我們承諾開(kāi)展正義的反腐敗事業(yè)。我們承諾展現堅定的政治意愿,并在全社會(huì )形成反腐敗的高度共識。各國應確認需投入更多反腐敗努力的領(lǐng)域,并以結果為導向,采取相應措施抓好落實(shí)。我們強調須加強國際合作,加強信息和良好做法的交流,更有效地應對跨境腐敗。

共商廉潔伙伴關(guān)系

原則3:我們重申,預防和打擊腐敗應當恪守各國主權平等和領(lǐng)土完整原則以及不干涉他國內政原則,尊重各國反腐敗法律以及依據本國國情采取的反腐敗政策和措施。我們鼓勵建立平等相待、尊重差異、交流互鑒、共同進(jìn)步的反腐敗國際合作伙伴關(guān)系。

原則4:我們意識到,須有效落實(shí)作為全球唯一具有法律約束力的反腐敗文件《聯(lián)合國反腐敗公約》,這對廉潔絲綢之路建設至關(guān)重要。我們重申,在各國法律允許的前提下,《公約》締約國應信守合作打擊腐敗的承諾,全面履行相關(guān)國際義務(wù),支持《公約》發(fā)揮反腐敗國際合作主渠道作用,將《公約》作為開(kāi)展反腐敗合作的法律依據。

原則5:我們認為,反腐敗需要各方堅持多邊主義,鼓勵積極參與現有區域或國際反腐敗合作機制,并在相關(guān)機制下做好立場(chǎng)的溝通協(xié)調。我們鼓勵各國根據《聯(lián)合國反腐敗公約》締約國會(huì )議第9/5號決議積極加入、利用全球反腐敗執法合作網(wǎng)絡(luò ),在反腐敗執法機構間及時(shí)交換信息。

原則6:我們呼吁感興趣的國家在適當情況下,針對《聯(lián)合國反腐敗公約》中規定的腐敗犯罪,簽署、締結雙邊引渡條約和司法協(xié)助協(xié)定,并推動(dòng)多雙邊反腐敗合作。我們鼓勵通過(guò)正式和非正式渠道有效、及時(shí)地開(kāi)展腐敗案件調查合作,包括在各國法律允許的范圍內,通過(guò)民事、行政等方式,在絲綢之路沿線(xiàn)國家靈活開(kāi)展腐敗及其他腐敗相關(guān)案件的調查、起訴、審判合作。

原則7:我們認識到,國內各部門(mén)有效協(xié)作能促進(jìn)腐敗犯罪偵查起訴、腐敗資產(chǎn)追回及相關(guān)國際合作。我們鼓勵進(jìn)一步加強信息交換合作,包括金融、稅收、知識產(chǎn)權、環(huán)境保護等領(lǐng)域的信息交換。

共建廉潔營(yíng)商環(huán)境

原則8:我們鼓勵各國制定、執行、完善反腐敗法律法規,包括反賄賂法律法規。我們鼓勵就監測、預防、調查、起訴賄賂及其他腐敗犯罪開(kāi)展多邊合作;鼓勵各國確保對腐敗犯罪的制裁,包括對法人的制裁,是行之有效、罪責統一的,并能起到以儆效尤的作用。我們承諾采取集體行動(dòng),以符合國內法的方式,拒絕為觸犯《聯(lián)合國反腐敗公約》相關(guān)罪行的人及其犯罪所得提供避風(fēng)港。

原則9:我們承諾采取措施加強項目管理和監督,促進(jìn)公共服務(wù)的廉潔。我們強調需制定公共資源交易相關(guān)的規章制度,確保公共采購、建設、開(kāi)發(fā)和運營(yíng)過(guò)程公開(kāi)透明。我們鼓勵各國積極評估并降低有損于公共服務(wù)誠信的腐敗風(fēng)險,為“一帶一路”倡議創(chuàng )造公平競爭和可持續發(fā)展的清廉環(huán)境。

原則10:我們鼓勵建立公私伙伴關(guān)系,鼓勵政府和企業(yè)加強合作,共同預防和打擊腐敗,強化“誠信經(jīng)營(yíng)”原則。我們呼吁企業(yè)遵守適用的反腐敗法律法規,實(shí)施有效的誠信與合規計劃,建立舉報人保護機制,并在絲綢之路沿線(xiàn)營(yíng)造腐敗零容忍文化。我們鼓勵各國考慮設立激勵措施,鼓勵企業(yè)開(kāi)展腐敗自我報告和預防工作。

原則11:我們鼓勵各國加強投資移民監管,防止涉腐洗錢(qián)行為破壞國際金融和經(jīng)濟秩序。我們承諾共同努力查明、凍結和沒(méi)收非法所得,將非法資產(chǎn)歸還給合法所有者,鼓勵使用《聯(lián)合國反腐敗公約》和締約國國內法允許的適當手段,不無(wú)故拖延資產(chǎn)返還進(jìn)程。

原則12:我們支持反腐敗教育研究和能力建設,愿與國際組織和學(xué)術(shù)機構開(kāi)展合作。我們將繼續分享良好經(jīng)驗做法,鼓勵在符合國內法的情況下交流信息,就商業(yè)誠信合規等主題開(kāi)展能力建設和培訓,采取集體行動(dòng)建立廉潔社會(huì )環(huán)境。

原則13:我們鼓勵企業(yè)借鑒國際最佳做法,建立有效、全面的誠信合規管理體系,履行相應法律義務(wù),秉持最高誠信標準。

原則14:我們鼓勵企業(yè)根據聯(lián)合國可持續發(fā)展目標的要求,實(shí)施服務(wù)和促進(jìn)其經(jīng)營(yíng)所在地民生福祉的舉措。


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